中俄協(xié)議戰(zhàn)略意義大于經(jīng)濟(jì)意義 5月21日,中俄簽訂通過東線管道供應(yīng)天然氣的協(xié)議。該協(xié)議期限30年,每年供應(yīng)380億立方米。中俄天然氣談判始于2004年,經(jīng)過10年的努力終于再次取得階段性成果。
據(jù)中石油方面表示,俄羅斯將從2018年開始供應(yīng)天然氣,供應(yīng)量將逐漸增至每年380億立方米。這一供氣量相當(dāng)于2013年中國天然氣表觀消費(fèi)量1676億立方米的22.7%,不及哈薩克斯坦每年對(duì)中國的供氣量400億立方米。
對(duì)于中國而言,又增加了一條能源供應(yīng)保障路線,對(duì)于中國能源供應(yīng)多元化、降低對(duì)中東和馬六甲海峽的能源依賴具有重要意義。
而對(duì)于俄羅斯方面,因?yàn)蹩颂m危機(jī),西方要求制裁俄羅斯減少購買俄羅斯天然氣的背景下,找到中國這樣一個(gè)穩(wěn)定、有支付能力的大市場,也同樣具有戰(zhàn)略意義。
中俄簽訂了天然氣協(xié)議強(qiáng)化了中國的能源安全,但與此同時(shí),這也是中俄圍繞天然氣合作的另一個(gè)磨合階段的開始。能否順利履約?未來如果形勢(shì)變化了,俄羅斯是否會(huì)如約按價(jià)供氣?這些問題都有待在實(shí)踐中解決。
俄羅斯不是令人放心的合作伙伴 根據(jù)協(xié)議,天然氣將通過新建管線從西伯利亞氣田輸往中國工業(yè)中心地區(qū)。
市場預(yù)測,全世界的天然氣需求增長的希望都在中國。到2020年,中國天然氣的年進(jìn)口量將增長兩倍,超過6000萬噸。而中俄新管線每年輸送能力最終將增加到相當(dāng)于大約2700萬噸,但這建立在建造輸氣管道的難度和成本基礎(chǔ)上,外界普遍對(duì)俄羅斯實(shí)現(xiàn)380億立方米的完全輸送量表示擔(dān)憂和悲觀。
最近的教訓(xùn)是中緬油氣管道的苦果。自中緬油氣管道動(dòng)工開始,就遭到緬甸一些非政府組織(NGO)和當(dāng)?shù)鼐用駨?qiáng)烈反對(duì)。
即使建設(shè)如期完成,從歷史上看,俄羅斯也并不是個(gè)特別合格和令人放心的合作伙伴。2006年以來俄羅斯已多次關(guān)閉了通往烏克蘭的天然氣管道,并嚴(yán)重地影響了周邊一些依賴俄羅斯天然氣的國家。
烏克蘭克里米亞事件期間,三天之內(nèi),俄羅斯出售給烏克蘭天然氣的價(jià)格由268美元/千立方米分兩次提高至385美元和485美元/千億立方米。
假如如果沒有歐美的制裁加深,恰巧俄羅斯又陷入了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,中俄天然氣協(xié)議能否在拖了十來年的的情況下突然取得突破都非常令人懷疑。
美國頁巖神話破滅 能源格局劇變 這種擔(dān)心并非捏造。就在近日,美國的頁巖油“奇跡”慘遭不測。世界最大的頁巖油田蒙特雷油層的可開采頁巖油預(yù)估產(chǎn)量從137億桶暴跌至6億桶,跌幅高達(dá)96%。
這讓蒙特雷一下從全球最大的頁巖油田變成了一個(gè)總產(chǎn)量只能滿足美國石油需求33天小油層。美國頁巖油“奇跡”一夜之間神話破滅,美國的總儲(chǔ)量因此從240億桶下降到了110億桶。并不排除另外的油層會(huì)發(fā)生類似的情況。
美國由天然氣進(jìn)口國轉(zhuǎn)變?yōu)樘烊粴獬隹趪、美國能源?dú)立曾被認(rèn)為是改變世界能源格局的標(biāo)志性事件。如今頁巖氣神話破滅,世界能源格局面臨巨變。
歐洲減少對(duì)俄羅斯能源依賴的初衷面臨逆轉(zhuǎn)。這意味著俄羅斯在能源出口的地位上將擁有更大的議價(jià)權(quán)。對(duì)于中國的天然氣供應(yīng),也將面臨變局。
因此,天然氣絕不能作為中國的主要供給能源,這會(huì)嚴(yán)重削弱中國競爭力。中國能源戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型已迫在眉睫,加速推動(dòng)中國“能源多元化”的到來成為當(dāng)務(wù)之急。
隨著各國能源戰(zhàn)略的調(diào)整,美國、德國、日本、英國等國家初現(xiàn)“能源多元化”。預(yù)計(jì)到2030 年,全球?qū)⒊霈F(xiàn)石油、煤炭、天然氣、水電、核電及可再生能源多元鼎立的能源格局。